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Un retour à l’équilibre dès 2020…

Prenant acte que les différentes réformes mises en œuvre ces dernières années « n’ont pas réussi à réduire le déficit du système des retraites », Jean-Marc Ayrault souhaite prendre des mesures « fortes » afin de garantir dans la durée « la survie de notre système de retraite par répartition ».

Les mesures envisagées doivent permettre un « retour à l’équilibre » des régimes de retraite de base dès 2020 (soit 7,3 milliards d’€ d’économies), et de le maintenir à l’horizon 2040. Au-delà, le dynamisme démographique du pays devrait permettre aux régimes de « s’auto-équilibrer ».

Pour cela, le gouvernement estime que tous doivent être mis à contribution : les actifs, les entreprises et les retraités. « Il n’y a pas d’autre solution » a assuré le Premier Ministre.

Ainsi, les cotisations sociales salariales et patronales seraient augmentées, dans les mêmes proportions, de manière progressive sur quatre ans : 0,15 point dès 2014, puis 0,05 point chacune des trois années suivantes, pour atteindre au final en 2017 une augmentation totale de 0,3 point à la charge des actifs et 0,3 point à la charge des employeurs.

Tous les régimes sont concernés, a précisé le Premier ministre.

Le gouvernement souhaite également que des économies soient réalisées sur « les coûts de gestion des régimes », à hauteur de 200 millions d’€ dès 2016.

S’agissant des retraités, le gouvernement a écarté l’idée d’une baisse ou d’un gel de la revalorisation des pensions. En revanche, il prévoit une mesure dite de « justice sociale » qui toucherait les majorations de pensions de 10 % des retraités ayant élevé trois enfants ou plus. Actuellement exonérées d’impôt sur le revenu, ces majorations y seraient soumises « comme le reste des pensions ». Selon Jean-Marc Ayrault, cela devrait impacter principalement les pensions des retraités les plus aisés.

La hausse de la CSG, un temps envisagée par le gouvernement, n’a finalement pas été retenue.